巴中市巴州区人民检察院
2013年工会工作总结
2013年，我院工会在区总工会和院党组的领导下，认真学习贯彻党的十八大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。坚持中国特色社会主义工会发展道路，结合检察工作特点和实际，围绕“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，切实践行党的群众路线，密切党群、干群关系，认真履行检察职能，创新机制，积极维护群众利益，充分发挥检察机关工会组织在“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”中的重要作用，为推动我区经济社会发展和社会稳定做出了新的贡献。
一、 践行群众路线，充分发挥检察职能
今年，我院工会紧紧围绕“一切只为群众满意”这个中心，结合检察工作实际，切实维护群众合法权益，努力实现公平正义，为深入推进巴州经济发展，充分发挥了检察机关的积极作用。
1.开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动。自5月主题 活动启动以来，我院高度重视，精心组织，做到“五个坚持”，扎实做好决策部署。坚持第一时间认真部署。5月8日，省委召开主题活动动员会的当日，我院党组书记、检察长文利军就组织召开了党组会议，对主题教育活动进行了专题研究，统一了思想，理清了思路。随后按时派员参加了市委、区委、市检察院主题活动动员大会，及时掌握上级的要求。并迅速着手成立了由检察长任组长，机关党委书记任副组长，党组班子其他领导、各内设部门及各党支部负责人为成员的主题活动领导小组，保证主题活动有序进行。坚持全面深入动员。5月15日，我院召开了“主题教育活动”动员大会，全院干警参加。会上，副检察长汪海宣读了成立领导小组文件，机关党委书记曹培声宣读了主题教育活动实施意见，检察长文利军作了全面深入的动员报告。坚持有序有效推进。一是营造浓厚的活动氛围。通过悬挂活动标语，设置主题活动专栏，充分运用电子显示屏，进行广泛的宣传；二是创新落实措施。将召开会议、听专家讲课、督查、工作安排等各类通知，利用办公大楼一楼的电子显示屏和公告专栏进行公告，改变以往仅在内网进行公告的作法，避免告之遗漏。坚持统筹兼顾紧密结合。把主题教育活动与开展“学习宣传贯彻党的十八大精神”紧密结合，为今后工作奠定了扎实基础。
2.依法打击刑事犯罪。按照“严格依法、区别对待、注重效果”的基本要求，认真贯彻宽严相济刑事政策，切实履行审查逮捕和审查起诉职能。受理提请批捕案件181件284人，同比分别上升4%、5.6%,审查后批准逮捕159件241人，同比分别上升2.5%、2.1%。受理起诉案件280件405人，同比分别下降9.5%、8.9%,审查后起诉245件342人，同比分别下降9.1 %、8.3%。批捕、起诉率为100%，突出了四个重点。一是严厉打击黑恶势力及故意杀人、故意伤害、绑架、强奸等严重暴力犯罪，切实维护人民群众的人身安全，批捕45人，起诉85人。二是突出打击毒品、“两抢两盗”等多发性侵财犯罪，有力维护人民群众的财产安全，批捕105人，起诉170人。三是把金融诈骗、非法经营、制假售假、合同诈骗、传销等破坏社会主义市场经济秩序的犯罪作为打击重点，有力维护市场经济秩序，批捕14人，起诉12人，其中：捕诉集资诈骗、合同诈骗等涉众型经济犯罪4件4人。四是把维护未成年犯罪嫌疑人合法权益作为重点，设立未成年人犯罪检察科，完善办案机制，受理未成年人犯罪案件24件48人，依法提请批捕20件32人，对不批捕的16人进行了释案说法。
3.突出重点，加大查办职务犯罪力度。着眼于“教育、就业、住房、社会保障、生态环境、安全生产、医疗医药、工程建设”等重点行业，依法立案查办职务犯罪案件10件10人。其中：受贿案件6件6人，贪污案件1件1人，行贿案件1件1人，挪用公款案件1件1人，渎职侵权案件1件1人，为国家和集体挽回经济损失300余万元。自侦办案着力三个方面：一是进一步解放思想、转变观念。为应对修改后的刑诉法带来的挑战，针对反贪、反渎干警锐减三分之一的实际，大力推行“大自侦”和“侦查一体化”工作模式，强化大局和“一盘棋”观念，实行反贪、反渎、法警、技术等部门力量统一调配、统一指挥，实现联动互动、整合力量。强化初查意识，抢先抓早、重心前移，向初查要成果。受理贪贿类案件线索9件9人，经初查立案9件9人(市院交办2件2人)，受理渎职侵权举报线索4件，立案1件1人。二是完善取证机制，提升办案能力。调整证据审查组，完善相关证据审查制度、办案流程。完善侦捕诉协作机制，加强与侦监、公诉部门的监督、配合，严格审查证据，把握证据方向和走向。加强与纪检监察无缝对接，实行动态监督。严格执行“讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像”和“逮捕职务犯罪嫌疑人报上一级检察院审查决定”制度，注重保障犯罪嫌疑人诉讼权利和律师执业权利，坚持人性化执法、安全办案。三是深入开展“查办发生在群众身边损害群众利益职务犯罪专项工作”、“查办和预防涉农惠民领域职务犯罪专项活动”，增强办案力度。9件9人贪贿类案件中，10万元以上大案8件8人，50万元以上特大案件1件1人，大、要案比率为100%，现已侦结8件8人并移送起诉，侦结率为88.8%，已判决5件5人，无撤案。
4、切实开展“转作风•惠民生”活动。坚持高标准、高起点、高质量，精心组织，扎实推进“转作风•惠民生”活动，有效密切了党群、干群关系。一是广泛深入动员，迅速形成声势，掀起联系群众的热潮。根据市委、区委关于深入开展“转作风•惠民生”活动的统一部署，我院迅速行动，及时作出安排部署，制定《实施方案》，成立领导小组，主要领导负总责。通过召开党组会、动员大会、院务会、支部学习讨论会等多种形式，进行深入动员和思想发动，形成了人人参与、层层负责、统筹兼顾、紧密结合工作的局面。二是努力营造氛围，充分激发干警献身检察事业、服务群众的内在动力。联系我院工作及工会会员的思想实际，采取专题研讨、重温入党誓词、瞻仰革命旧址、开展演讲比赛，深入基层“问计、问需、问效”等方式，强化教育落实，筑牢思想根基。开展纪律作风专项整治活动，针对查找出的问题制定整改措施，立足长远，修订完善《工作纪律制度》、《会议制度》、《从优待检暂行规定》等制度。多途径对工会会员开展谈话谈心，走访慰问工会会员或家属10余人次。注重把联系群众与检察文化的整合，组织开展形式多样的文化活动。
二、精心打造“两个载体”，维护权益促和谐
按照保障和改善民生的新要求、新部署，着力打造“职工帮扶中心”和“职工维权中心”，促进职工群众共享经济发展和社会进步成果。
1、做实工会惠民帮扶品牌。完善规范“职工帮扶中心”管理，使惠民帮扶实现常态化、制度化、社会化。积极参与探索“党政+工会+社会”帮扶新模式，建立健全困难职工帮扶新机制，规范帮扶资金的使用、管理和监督，积极参与开展困难职工入户调研和摸底，做到依档帮扶、因困施助。深入开展“金秋助学”活动。保证“金秋助学”的帮扶效果，进一步扩大职工互助保险和女职工大病互助保险的覆盖面。扎实开展“挂、包、帮”活动，全年检察长、工会主席4次深入挂包点光辉乡青龙山村开展走访、慰问活动，为挂包村争取项目资金10余万元。共实施救助9件次，超全年任务数4件次，协调救助金额39.7万元，协助解决低保2人，提供法律援助4人。
2、做强工会维权服务品牌。进一步建立完善工会维权服务中心各项制度，坚持“部门互动、统筹协调”的原则，不断扩大维权服务中心的影响力和知名度，让工会维权的声音更响，维权力度更大，维权效果更显。切实抓好法律宣传教育工作，不断提高广大职工的法律素质和法治意识。加强与人大、政协、人社等部门的沟通、协商、配合，形成依法、有序、有力的维权工作格局。一是自觉接受人大监督。与区域内省、市人大代表开展联络活动3次。主动向区人大及其常委会报告近年来的民事行政检察工作情况，并接受审议。向各级人大代表、政协委员通报检察工作4次，通过召开座谈会、上门听取意见、人代会期间派人列席各代表团的讨论等方式，征求各级人大代表意见100余人次，对代表提出的意见和建议认真整改落实。二是自觉接受民主监督和社会监督。主动向区政协通报检察工作情况，不断加强与各民主党派、工商联和无党派人士的联络。大力推行“阳光检务”，在办公区一楼大厅设置“检务公开”宣传展板、LED显示屏，方便人民群众了解检察工作。高度重视接受舆论监督，在新闻媒体上主动介绍检察工作的情况，及时更新充实我院信息网站内容。建立涉检舆情收集、研判机制。继续深化人民监督员工作，主动邀请人民监督员参加检察机关的各种活动如举报宣传周、检察开放日、观摩庭审等活动，进一步增进人民监督员对检察工作的了解；加强人民监督员对七种类型案件及情形的监督，促进我院的办案质量和水平的提高。三是工会切实为职工服务。工会积极争取院党组的支持，建立了职工食堂，为职工提供了可口的饭菜，创造了良好的工作和生活环境，确保职工有更充足的时间投入各项工作。
三、 着力夯实“一个基础”，努力推进工作创新
不断加强工会自身建设，积极营造良好的工作环境和氛围，努力实现工会工作的全面发展。
一是积极参与社会管理创新。推动完善“党委领导、政府负责、工会参与、社会协同”的社会管理创新工作格局，打造工会参与服务社会管理的窗口。二是统筹协调其它工作。工会协助相关部门持续深入开展创卫、创森活动，改善职工工作、生活环境。建立了创卫、创森领导机构、实施方案，并以小区物管、职工食堂、办公区为重点，建立了《物业管理人员职责》、《食品安全综合检查管理》等30余项制度，确保创卫、创森工作良好运行。大力宣传，制作“爱卫、创卫、健康教育、除四害、控烟”等宣传材料150余件。加大投入，购置了垃圾桶、垃圾袋等卫生用品，对人行道进行了修补，美化、绿化办公环境。工会会员积极参与责任区域清扫28次，调动了工会工员爱卫创卫热情。三是工会积极为会员办实事、办好事。工会积极协助党组看望退休干部，开好“三.八”妇女节、“九.九”重阳节等座谈会。同时，职工生病住院、家里有“婚、丧、嫁、娶”等大事发生时，工会积极代表单位看望或帮助办理，增强了工会的凝聚力，更好地为人民群众、全院干警服好务。
2013年12月11日
