巴中市巴州区总工会

关于实施“工会惠民行动”的意见

区教育工会，各工委、各基层工会：

　　为认真落实市总工会《关于实施〈工会惠民行动〉的意见》精神，切实维护职工群众合法权益，区总工会决定，在全区工会系统认真开展“工会惠民行动”，现根据我区实际提出如下实施意见。

　　一、实施“工会惠民行动”的重要意义

　　市委、市政府和区委、区政府为了改善民生，促进民和，保障民权，确保民安，实施了“惠民十大行动”。做好“工会惠民行动”，是我区工会系统紧扣党政中心工作，结合自身特点，履行工会职责的必然要求；是坚持走中国特色社会主义工会发展道路，“扩大覆盖面、增强凝聚力”和推进“和谐巴州”建设的客观需要。各级工会组织要充分认识实施“工会惠民行动”的重大意义，把大力开展“工会惠民行动”作为当前和今后一个时期工会的重要工作，迅速行动、认真组织、强力推进、务求实效，尽最大努力、尽最大可能、尽最大责任为职工群众多办实事、多办好事。

　　二、实施“工会惠民行动”的重点目标

　　根据市总《关于实施“工会惠民行动”的意见》，结合我区工会工作实际，着重实施以下六大“工会惠民行动”：

　　（一）实施就业促进行动（牵头部室：经济保障部）

　　深入开展就业、再就业十大行动，以零就业家庭、大龄下岗失业人员、企业下岗失业人员和农村劳动力转移输出人员为重点扶持对象，实现“774”目标，即每年全区工会系统要帮助400名以上下岗失业人员实现就业再就业，为700名以上下岗失业人员开展有效的职业培训，为700名以上下岗失业人员提供职业介绍服务，帮助和促进1740名农村劳动力实现转移输出。

　　（二）实施金秋助学行动（牵头部室：女工委）

　　以困难职工、困难农民工特别是困难单亲职工子女为重点，实施“金秋助学行动”。2007年全区工会将拓宽助学领域，扩大助学覆盖面，增加助学人数，加大助学投入。计划资助大中专及高中学生260名，其中区总工会直接资助大学生10名。

　　（三）实施医疗互助行动(牵头部室：经济保障部、女工委)

　　巩固发展女职工大病互助保险，重点推进职工住院医疗互助保险，积极组织职工特别是农民工参加职工人身意外伤害互助保险，通过职工群众互济互助，缓解职工看病住院的经济压力。全区参加女职工大病互助保险的女职工新增300人次，全区参加职工住院医疗互助保险的人数达1500人次。

　　（五）实施困难帮扶行动（牵头部室：经济保障部）

　　通过集中帮扶与日常帮扶的方式，深入开展“送温暖、送技术、送欢乐”为主要内容的“三送”活动，推进职工帮扶的经常化、制度化、社会化。扎实推进困难职工帮扶中心规范化建设，切实提高各级工会组织的帮扶能力，工会困难职工帮扶中心建设达到规范要求。建立健全困难职工档案，建档率达到100%并实现动态管理。把对农民工的帮扶工作作为帮扶中心的重要工作，努力做好对农民工家庭留守老人和儿童的关爱工作。

　　（六）实施安全健康行动（牵头部室：经济保障部）

　　组织职工开展“安康杯”竞赛和以自我教育为主的“十个一”活动，增强职工和农民工的安全意识，提高安全技能，消除安全隐患。对特聘安全监督员进行全面分级培训，新进企业工人接受三级（班组、车间、工厂）劳动安全卫生权利义务教育培训率达100%。以建筑、矿山等领域为重点，进一步推动农民工工作环境、生活环境的改善和职业病防治措施的完善，促进农民工安全健康水平的提高。

　　三、实施“工会惠民行动”的主要措施

　　实施“工会惠民行动”要坚持以职工为本，求真务实、开拓创新、整体推进、重点突破。

　　（一）加强领导，落实责任。

　　各级工会组织要把实施“工会惠民行动”作为履行工会基本职责的根本要求，作为促进和谐巴州建设的重大任务，高度重视，积极推进，抓好抓实。全区“工会惠民行动”的组织、协调、督查等工作由区总工会经济保障部负责。

　　（二）整体推进，重点突破。

　　各级工会组织要根据区总工会实施“惠民行动”的目标任务，结合本部门、本单位、本地区实际，制订切实可行的行动计划（书面报送区总工会），做到科学计划，周密部署，狠抓落实，确保实效。特别是要在办好职工群众急需、受益的实事方面，在帮扶困难职工和农民工方面，实现重点突破。

　　（三）完善机制，严格考核。

　　从2007年起，“工会惠民行动”纳入今后各级工会年度目标考核。区总工会将建立“工会惠民行动”工作报告制度和通报制度，按工作进度和质量标准进行检查考核。

　　（四）加强宣传，扩大影响。

　　各级工会要充分利用各种宣传阵地和新闻媒体大力宣传“工会惠民行动”，扩大行动的影响，并将情况及时报区总工会经保部，区总工会《工会信息》将开辟“工会惠民行动”专辑，宣传报道工会惠民行动开展情况及典型经验。

２００７年４月２０日