区教育工会，各工委，各基层工会：
为认真落实全总提出的“面对面心贴心实打实”开展群众工作的要求，进一步加强区总工会常委（委员）、机关干部队伍建设，切实转变工作作风，努力提高工会组织联系基层、服务职工，参与社会管理的能力和水平，现就在区总工会常委（委员）、机关干部中开展“下基层、转作风、争一流”活动提出如下实施意见。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，积极推行“研究问题在一线，服务基层在一线，指导工作在一线，提高素质在一线”为主要内容的“一线工作法”，组织区总工会常委（委员）、机关干部走出机关，走进基层，走入群众，倾听职工呼声，掌握基层情况，拉近群众关系，帮助解决问题，让工会干部在基层一线锤炼完善自我，改进工作作风，树立区总工会干部良好形象，做到心系职工群众，胸怀全区工作大局，为实现“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”而努力奋斗。
二、对象范围
（一）参加活动对象：区总工会全体常委（委员）、机关干部。
（二）下基层联系点：见附表。
三、主要内容
（一）深入调研知民心。做到“三问”，即问政于职工，问需于职工，问计于职工。与基层干部职工开展交流座谈，深入掌握基层经济社会发展形势，了解工会组织建设和作用发挥情况，了解基层工会干部和职工的期待与要求。围绕服务基层，服务职工，服务发展，深入查找自身在思想、工作和作风上的差距，广泛征求意见和建议，不断提高工作水平，对基层反映的问题和矛盾，积极研究解决问题的方法，并及时协调解决。
（二）促进发展聚民心。积极主动向基层干部群众宣传党的十七届五中、六中全会和国家、省、市、区“十二五”发展规划。宣传解释群众关心的政策法规和工会组织建设要求，宣讲工会组织在经济建设和社会发展中的作用，通过指导基层工会开展劳动竞赛，节能减排，合理化建议，建功立业等一系列活动，促进工作任务又好又快的完成，团结动员全区广大职工凝心聚力谋发展，建功立业铸辉煌。
（三）帮贫济困暖民心。深入基层职工群众，做到“三送”，即送政策、送服务、送温暖。要深入开展与职工群众的走访谈心活动，增进对职工群众的了解，增强对职工群众的感情，增长做群众工作的本领，要通过送清凉、两节送温暖和经常性帮扶救助机制，对包括农民工在内的困难职工、困难劳模开展送温暖和帮扶救助活动，为职工群众办实事，做好事，解难事。
（四）化解矛盾安民心。要深入走访了解基层职工群众反映的热点、难点问题。通过职工代表大会，实行厂事务公开，落实职工群众的知情权、参与权、监督权，化解职工的矛盾和怨气，促进社会和谐稳定，促进企事业单位健康持续发展。
四、活动要求
（一）沉下身子，务求实效。区总工会常委（委员）、机关干部务必沉下去，深入到车间、班组、职工家庭，人人下基层，个个交朋友，扎扎实实办实事；每季度下基层的时间不得少于10天，每个干部结对帮扶的对象不得少于5户；健全“下基层、访职工、办实事”活动台账，详细记录走访对象、结对帮扶和解决的实际问题，所有台账必须详实完备。
（二）加强督查，注重长效。区总工会将把活动开展的成效、职工群众满意度和社会评价等纳入年终考核的重要内容，作为年终评先选优的重要依据，并定期或不定期地对活动开展情况进行检查，对活动开展不力的，要进行通报。
（三）严明纪律，树立形象。区总工会常委（委员）、机关干部要发扬艰苦奋斗的优良传统，切实转变作风，严守工作纪律，注意工作方法。要主动加强与基层单位行政和工会的沟通，对基层单位和职工只帮忙、不添乱。要切忌形式主义，不搞迎来送往，不干扰基层的正常生产和生活，不增加基层单位的负担。要严格遵守各项纪律和规定，以良好的形象影响职工群众、带动职工群众、取信于职工群众。
五、保障措施
（一）加强组织领导。区总工会成立以党组书记、常务副主席黄清琳为组长，副主席任诚、罗致为副组长的活动领导小组，负责活动的统筹协调和监督考核，各分片联系组组长是第一责任人，要带好头，作表率。
（二）强化宣传引导。各分片联系组要及时收集整理下基层的信息工作资料，报区总工会组宣部。要通过工会网站宣传好的典型，并对特别突出的好做法、好经验向区、市以上媒体推荐，努力营造浓厚的活动氛围。
（三）抓好统筹结合。要把下基层活动与自身的日常工作紧密结合起来，促进工会整体工作上水平。
2、巴州区总工会“下基层、转作风、争一流”活动职工群众意见征求表
2012年2月13日
