9月21日，中共巴中市委召开二届第147次常委会，研究中共巴中市委、巴中市人民政府关于优先发展重点镇和中心村的意见等事项。市委书记李刚主持。

会议研究并原则通过了中共巴中市人民政府党组关于审定《中共巴中市委、巴中市人民政府关于优先发展重点镇和中心村的意见》的请示，研究并通过了中共巴中市人民政府党组关于审定《中共巴中市委、巴中市人民政府关于加强农村公共服务的意见》的请示，研究了巴中市人民政府党组关于审定《巴中市推进水利跨越发展实施办法》的请示，听取了关于全省学习推广文建明工作法培训班主要精神的汇报。

会议指出，重点镇和中心村的建设发展是全市上下当前和今后一段时期的重要工作，是一项战略性、长远性事项，对巴中经济社会发展具有十分重要的意义，要组织有关部门进一步深度研究相关事项，发展战略、具体举措要更加细化、量化，确保该项工作落到实处。为此，一定要强化统筹，要按照城乡统筹的要求，谋划重点镇、中心村的优先发展战略、目标、举措等，真正实现分类指导、科学确定，把重点镇和中心村建设成为城乡统筹的示范和先行地区。要强化规划，重点镇和中心村是巴中全域规划下四级城镇体系建设中的重要内容，要体现巴中特色，结合巴中实际，形成巴中新型城镇化的新路子。要强化政策促进，政策要再量化、再优惠，要聚集要素，舍得投入。要强化市场推动，可以市场化的、有现金回报流的基础设施及公共服务，一律要市场化。要强化高效优质服务，进一步优化政务服务，并加强监督考核，全面推动重点镇、中心村建设。

会议要求，农村公共服务目标体系的设立要与社会的需求相适应，各相关部门的工作实施意见或办法要具体化，具有可操作性，要建立年度目标工作制，并按照城乡统筹的要求，有重点实施推进。要结合农村土坯房（危旧房）改造、新型农村社区的建设等工作，突出抓好职业教育、技术培训，积极探索农村和城市养老体系的衔接，提高基层干部素质和能力，创新基层社会管理。

会议要求，全市水利项目要盯准目标，狠抓不放，确保既定水利目标落实到位。对进入市场的水利项目要科学规划，精细论证，采用比选、竞争等办法，实施投资准入。对推进的工程只要有利于推动发展，要一手抓手续完善，一手抓项目推动。全市上下要认真学习文建明工作法的精神实质。要学以致用，把文建明工作法运用到实际工作中，抓住重点、抓出实效、抓出特色，要有针对性做好相关工作，尤其是非常规性工作。

会议还研究了其他事项。