4月5日，我市召开2012年第4次党政联席会议，专题研究部署巴山新居工程建设推进工作。会议强调，巴山新居是巴中扶贫攻坚的首要任务，是促进巴中经济社会发展的现实需要，是“两化”互动、统筹城乡的重大发展战略。各级各部门要系统谋划，坚定不移、务实有效、统筹推进巴山新居工程建设。市委书记李刚主持并作重要讲话，市委副书记、市长周喜安出席。

会议指出，要坚定不移实施巴山新居工程。要进一步厘清观念，深化认识，纠正、修正有悖于科学发展的观念和思维，切实改变农村面貌，增强农村自我发展能力。要坚持规划、建设的高标准，以无愧于时代的工作标准满足群众品位生活需要，防止出现低水平扩张和重复建设。要强化工作推进节奏，加快推进速度，把新居建设与农民意愿、城乡统筹、产业发展、项目建设、资源开发、文化旅游结合起来一并谋划，努力实现工程建设的社会综合效益。要逐一分解目标任务，明确节点时限，优化空间布局，以新居建设带动农村可持续发展。

会议要求，要务实有效推进巴山新居建设。当前，要加大力度尽快完善巴山新居系列规划，突出科学规划的引领作用，凸显巴山新居的时代内涵和文化符号特征。在务实高效的建设过程中，要算好综合账，整合资源、优化配置，坚持基础先行、适度超前，配套抓好教育、文化、卫生等公共服务设施建设；要算好发展账，因地制宜培育产业，积极探索发展支撑新居建设的产业布局，努力做大规模，延长产业链，增加产品附加值，实现农民可持续增收，增强农村发展能力；要算好统筹账，发挥政府调控作用，整合优化利用资金，尤其要注重发挥市场的基础性作用，深度对接市场，盘活金融工具，切实解决好新居建设中“钱从哪里来”的问题。要系统谋划“全域巴中”视野下新居建设的空间布局、人口流向、产业聚集、风貌塑造等现实问题，进一步夯实四级城镇体系发展基础，增强重点镇、中心村和聚居点的聚集功能，实现宜居宜业的目标，切实解决好“人往哪儿聚”的问题。

会议强调，要统筹推进巴山新居建设管理。要开拓视野，深入探索新型社区管理方式，既要凸显基层群众的主体地位，又要发挥基层组织、干部的主观能动作用，形成基层协调推进巴山新居建设的强大合力。要创新体制机制，积极探索农村产权制度、户籍管理制度等改革，进一步打破城乡二元发展制度壁垒。要坚持政府管理、服务职能向基层延伸，下移工作力量、下沉工作重心，切实强化部门和县区对巴山新居建设的指导、督导作用。要把“挂包帮”活动与巴山新居工程建设结合起来，大力加强基层组织、班子队伍建设，促进、帮助基层干部能力素质提升，不断强化基层工作力量，更加系统、更加扎实、更加可持续推进巴山新居工程建设。

市委副书记吴旭、市政府副市长侯中文汇报了巴山新居工程推进情况。

市委常委明亮、朱冬、魏文通、罗冬灵、陈兴国、李映，市政府副市长左敬军、吴宗麟、袁闻聪、邱成平出席会议。

市人大常委会主任陈延荣、市人大常委会副主任向全国、市政协副主席欧文宇及市人大常委会秘书长李模建、市政府秘书长何政、市政协秘书长李含登列席会议。

与会领导分别就推动巴山新居工程的基础设施建设、特色产业发展、公共服务建设、社会管理创新、环境综合治理、产权制度和户籍制度改革、建设资金保障、现代新型农民培训等方面发了言。