全总聚焦困难职工和农民工精准帮扶
采取“四个一批”措施开展分类帮扶，把困难农民工作为解困脱困的重点人群

    “精准”将贯穿困难职工解困脱困和农民工入会服务工作全过程。记者从全国总工会获悉，各级工会将针对困难职工制定解困脱困清单，做到一户一档案、一户一计划、一户一措施，同时把困难农民工作为解困脱困的重点人群。

    全总要求各级工会加大困难职工解困脱困帮扶和保障力度，特别是提高这项工作的精准性，在掌握困难职工群体规模、分布、就业、收入、致困原因等情况的基础上，因困施策、分类帮扶。

    值得关注的是，全总提出采取“四个一批”措施开展分类帮扶。即针对有劳动能力的困难职工，通过加强技能培训、提供创业援助等方式，以就业创业解困脱困一批；针对因企业欠缴社会保险费或没有落实相关社保待遇的困难职工，推动将其纳入国家社会保险制度覆盖一批；针对因病致困返困的困难职工，推动将其纳入大病保险和医疗互助保险保障一批；针对符合低保条件的困难职工，通过社会救助兜底一批。

    结构性改革会给困难职工和农民工生产生活带来新的问题。对此，全总要求各级工会及时了解煤炭、钢铁等产能过剩行业、经营困难企业和兼并重组、破产清算企业中的职工生活困难问题，加大保障帮扶力度，做好深入细致的思想政治工作，确保广大职工在共建共享发展中有更多获得感。

    继2015年提出确保农民工入会数量和服务质量实现双提升目标后，全总再次提出要集中力量突破入会难点，把开发区（工业园区）、建筑业、物流（快递）业、家庭服务业、农业专业合作组织作为组建重点，把解决劳务公司建会难作为重要突破口，填补空白、消除“死角”，吸引更多农民工加入工会组织。

    各级工会还将进一步加大农民工维权服务的力度，提高服务精准化水平。特别是推动普遍建立欠薪报告制度，多渠道促进农民工就业创业，完善服务农民工网络渠道，依法维护农民工权益等。2016年，力争为400万人次的农民工提供就业创业和技能提升培训。

    据了解，2015年工会各级帮扶中心共筹集资金39亿元，帮扶困难职工707.1万人次，有23.8万户困难职工家庭脱困；帮扶农民工250多万人次，为农民工提供就业服务285万人次，组织在岗农民工技能培训174万人次，累计发放工会小额贷（借）款2.53亿元，并为225万农民工追回被拖欠工资227亿元。