农民工网络求职屡被骗鲜维权
防骗意识亟待提高,招聘网站安全审核能力、宏观监管力度也需加强
总量2.77亿人、约占全国人口两成的农民工群体正在呈现出年轻化的态势。人社部公布的2014年数据显示,“80后”“90后”新生代农民工已占农民工总数的70%以上。
较之上一代,新生代农民工的受教育水平有了明显提高。据国家统计局今年4月发布的数据,农民工中拥有初中文化程度的占59.7%,高中文化程度的占16.9%,大专及以上文化程度的占8.3%。
与此同时,随着“互联网+”浪潮席卷全国,文化程度提高的农民工也越来越多地使用网络进行求职。然而,农民工使用网络求职被骗的新闻屡屡见诸报端,如何破解农民工网络求职被骗是亟待解决的社会难题。
“还是熟人介绍工作好”
32岁的李辉是江西上饶人,15岁时出来打工。和许多来自家乡的农民工一样,江浙、广东一带他都待过。进工厂、送煤气、卖水果,这些年李辉干过各种工作,一般都是老乡或熟人介绍的。
今年6月,原来工作的工厂倒闭了,李辉回到老家。9月,他开始浏览各种招聘网站。他在某分类信息网站上看到一则招聘信息是苏州的一个电子配件厂在招仓库管理员,“坐办公室的那种”。写着底薪4000元到5000元,五险一金齐全。
李辉觉得待遇还可以,打电话联系后,便坐车去了苏州。中介先要求他交了200元住宿押金和300元中介费,到工厂后,才知道干的不是仓库管理员、而是装车和卸货的体力活,工资也大大低于网上看到的数字。然而工厂告诉他,他们招聘的就是这个职位。
意识到被中介骗后,李辉当天就走了。算上来回车费,这次总共损失了1000多元钱。“还是熟人介绍工作好。”李辉说:“算了,就不报警了,太麻烦。”
像李辉这样因网络求职被骗的农民工不在少数,然而他们大部分人的选择是被骗后忍气吞声。北京中闻律师事务所合伙人沈斌倜律师接受《工人日报》记者采访时认为,许多农民工利用网络求职的经验不足,而且获取信息的能力和渠道都比较有限,容易被骗子蛊惑。
求职被骗维权成本高
相比于常年在外打工的李辉,21岁的汤月超是第一次外出找工作,缺乏社会经验的他也上当受骗了。10月,他在网上看到一则招聘信息,电话联系后对方让他去东莞的公司面试。
面试结束后,该公司告诉他被录用了。“人力”叫他提供一个银行卡号发工资用,之后又说要办饭卡充300元,还要交300元保证金和200元体检费。
交钱的时候,汤月超有过怀疑,但是看其他应聘者都这么做,就觉得应该没问题。在进行了几天“培训”之后,汤月超发现,这个工作的真实内容是让他打诈骗电话。从该公司离开后,与默不作声的李辉不同,汤月超选择在网上发帖。在跟帖中,也有不少人提到自己有网络求职被骗经历。
然而,网络发帖并不能起到维权作用。沈斌倜告诉记者,农民工因为求职被诈骗去维权的很少很少,她在执业过程中甚至还没碰到过一例因求职被骗维权的案子。之所以这样,除了部分农民工的法律意识较为淡薄、维权意识不强之外,更主要的原因在于维权成本太高。“通常他们被骗的可能就几百元或几千元钱,相比之下,维权的成本就太高了。”
沈斌倜介绍,在求职被诈骗后,维权的渠道一般有两个,即申请劳动监察或劳动仲裁。但这两项的操作周期通常较长,需要四到六个月,甚至拖到一年以上。如果还不能解决问题,可以去法院提起诉讼。
但是,农民工请求法律援助并不容易。沈斌倜说,农民工流动性较大,通常又没有当地户口,不一定能申请到法律援助。而就算申请到了,打官司过程漫长,可能要一年时间才出结果。此外,请律师也要花钱,缺乏有力证据的话官司还不一定能打赢。如此种种,维权在很多受害者看来就得不偿失了。
多方共同提升监管力度
记者在采访中注意到,很多有过网络求职被骗经历的农民工都认为,招聘网站要对此负很大一部分责任。《互联网信息服务管理办法》规定:互联网信息服务提供者应当向上网用户提供良好的服务,并保证所提供的信息内容合法。资料显示,今年已有超过200家招聘网站被有关部门查处。
某分类信息网站违法和不良信息举报热线的工作人员告诉记者,如果在该网站求职被骗,可提供信息编号,他们会提交并再次核实。如果钱财上有损失,会建议受害人报警,其公司法务部门会进行对接并配合。该工作人员强调,其网站是一个信息平台,会对发布的信息进行人工和系统的双重审核,其网页上的每条招聘信息上都有防骗提示,会显示“该职位已承诺不收费,如有不实,立即举报”。
有专家认为,现有法律法规只是赋予网络服务提供者对违法信息的安全管理义务,但是安全管理措施到底应达到什么程度才算是尽到了义务,目前还没有统一的法律或行业标准。
另一招聘网站品牌公关部高级经理金子强在接受《工人日报》记者采访时表示,网站对招聘信息的审核基本上是前置审核,即在发帖前审核。例如验证营业执照,匹配对公付款账户,设置黑名单。然而,虽有重重审核机制,还是会有不法分子提交冒用的营业执照等资料。他告诉记者,公司正在和知名互联网公司合作,建立“反欺诈联盟”,实现信息共享,以便更好地进行数据比对。
而如果是在其网站应聘被骗,金子强则表示公司的确负有一部分责任,并设有法律援助金等补偿机制。据他介绍,其公司在战略上对防治网络诈骗非常重视,设置了一个独立的信息安全部专门负责信息审核、审核技术的升级、数据库的建设。同时,与相关监管部门也有合作,北京朝阳网安大队在其公司总部设有网络安全办公室。
除了招聘网站提高安全审核能力,沈斌倜认为,农民工自身也应提高防骗意识,而更有效的管理办法应该着眼于宏观层面监管力度的加大。她建议,可开设一些专门的机构对农民工进行网络求职的指导和普法宣传。(中工网记者 吴丽蓉)