带着对老区发展的极大关心、对巴中人民的无限厚爱，6月20日至21日，副省长黄小祥率省政府副秘书长李家国，省政府金融办主任陈跃军，省工商局局长李柏云，省商务厅副厅长贾壮苗，省质监局副局长郭春英，省农村信用联社理事长王华，国家开发银行四川省分行行长王中等部门负责人莅临我市视察。市委书记李刚，市委副书记、市长周喜安，市政协主席熊光林陪同视察。

黄小祥一行先后视察了市工商局12315指挥中心、川东北农副产品质量监督检验中心、巴州区农村信用联社基层网点建设及“惠农兴村”工程建设、兴文镇石笋塘村农家店建设、农村金融服务创新、农村信息化建设、巴中市运输（集团）有限公司3G车载远程视频监控系统建设、即将开业运营的巴中国开村镇银行建设筹备等情况，并听取了相关工作汇报。

20日下午，在市工商局12315指挥中心，黄小祥认真了解中心建设、运行情况，察看12315信息系统、省工商局内资网上年检系统，不时向工商部门负责人询问有关情况。

近年来，市工商局通过改革创新12315申投诉运行体制、机制，开通24小时人工值守专线电话，可现场调处消费者申投诉，与消费者、商家三方实时通话在线维权，并利用3G技术实现移动监管执法。

黄小祥说，虽然巴中的经济发展相对滞后，但信息化发展很快。信息化可以有效推动一个地方的经济社会发展。对巴中来讲，工商部门尤其要注重培育市场主体，促进各类市场主体健康发展，推动工商工作取得更大成绩。

于2009年破土动工的川东北农副产品质量监督检验中心主体工程已经完工。投入使用后，将全面担负起川东北地区农副产品质量监督检验职责。在了解工程进度、听取汇报后，黄小祥指出，川东北农副产品质量监督检验中心不仅关系巴中质监的形象，而且是提升巴中农产品市场竞争力的重要手段、重要平台，一定要加快建设进度，工程早日建成一天，就会早一天发挥作用。

在巴州区信用联社，黄小祥视察了江北贷款服务中心，听取了“惠农新村工程”实施情况。黄小祥肯定巴中农村信用社发展变化大。他指出，当前，农村信用社既面临着难得的发展机遇，又面临着严峻挑战，必须向现代商业银行转变。要加快金融服务创新，延伸服务阵地，抢占农村金融市场。“蜀信卡”业务不仅要满足农民群众支付结算方便，还要解决他们的贷款、授信，成为农民征信采集的重要手段。农村信用社要成为党委、政府推动经济社会发展的重要杠杆和力量。

地处巴水路要道的巴州区兴文镇石笋塘村近年来建起了农家店，面向农村收购农产品，销售各类副食和日用品。

看到农家店墙上在普通公示的基础上新增了“食品安全公示栏”，从营业执照、食品流通许可证、工商监管，到从业人员健康信息都清晰在目，黄小祥高兴地称赞农家店建得很规范。

围绕农家店，农村信用社安放了EPOS机，方便老百姓存取款、刷卡，移动公司设立了服务点，销售座机、手机，在村里就可以交话费，既方便了老百姓，又增加了店主的收入。

黄小祥高兴地说，通过石笋塘农家店，我看到去年在巴中召开的“全省村村农家店暨农村信息化建设现场会”精神正在一步步得到落实。通过农家店这个载体，把政府主管部门、监管部门、金融和通信部门都带进来了，促进了农产品进城、工业品下乡，相关部门要认真总结推广石笋塘村农家店建设“一网多用”的做法。

在石笋塘村，邮政储蓄银行巴州区支行设立了“小额贷款批发中心”，为200多户村民建立信息档案，评级授信，最高授信额度5万元。黄小祥希望邮政储蓄银行在巴中全面推开“小额贷款批发中心”，为农民提供创新的金融产品和小额贷款服务。

为加强行车安全管理，市运输公司在省内客运企业中较早引进了先进的3G车载视频监控系统，只要轻轻一点鼠标，视频就会从4个方位显示出车内状态。6月21日上午，黄小祥来到市运输公司，观看了系统演示，询问系统可同时监控多少车辆？公司超长线是否已全部覆盖？公司负责人说，每天发出的200多班车都在监控范围之内，所有超长线都全部实现实时监控。采用系统后，车辆超载超速下降了80%。黄小祥对市运输公司用信息化促进企业管理给予充分肯定，他希望管理人员不断完善系统，更好地发挥车辆安全监管作用。

黄小祥还视察了装修完毕即将开业的巴中国开村镇银行，他希望巴中国开村镇银行要为巴中市域、县域经济发展提供创新的金融服务，增强发展活力，努力成为推动巴中经济社会发展的强大金融力量。

在听取了相关工作汇报后，黄小祥为我市当前发展取得的成效和进步感到由衷的高兴。他说，一路走，一路看，无论是农家店、信息化建设、金融服务创新，都取得了新的进展，有了新的变化。

黄小祥指出，纵向比，巴中发展成绩巨大、变化深刻；但横向比，与全省和全国的发展差距拉大。发展不足依然是巴中最大的市情和问题，巴中市委、市政府提出的“追赶跨越、加快发展”的总体要求和省委提出的“高位求进、加快发展”的工作基调是一致的，建设“两地两区一中心”的发展定位是正确的，全市上下要把思想和行动统一到巴中发展的总体要求和发展定位上来，思发展，抓发展，实现大发展。当前，巴中实现“追赶跨越、加快发展”的条件比过去更好，要围绕发展战略定位，研究发展的空间，努力实现重大突破。

黄小祥要求，要狠抓开放合作这个关键。巴中是农业大市，工业小市，财政穷市，人均收入和储蓄低于全省平均水平，仅仅靠自身力量实现“追赶跨越、加快发展”非常困难。巴中要通过充分开放合作，激活自身各种发展能量，积极引进推进发展的能量，大胆地闯，大胆地试，大胆地干，走出一条加快发展、科学发展的新路子。

黄小祥要求，要坚定不移发展民营经济。民营经济对巴中至关重要。一方面要扶持已有的民营企业做大做强，另一方面要引进外来企业，要瞄准在外的巴中籍人士，千方百计动员他们回乡创业兴业。要将发展民营经济和开放合作、招商引资、承接产业转移结合起来。

黄小祥要求，要毫不犹豫地推动服务业发展。要通盘考虑，突出特色，分类推进。工业化、城镇化都包括有服务业发展，要在抓工业化、城镇化的同时，联动推动服务业发展，使服务业发展既适应工业化、城镇化发展，又有力配合和推动工业化、城镇化。在全省“十二五”物流、商贸中心建设规划中，要在巴中形成交通次枢纽和重要物流节点城市的基础上，把巴中规划建成川东北的物流商贸中心。要大力推动商贸流通业发展，加快信息化步伐，大力开展职业教育。要结合巴中的红色文化搞好文化建设，大力发展文化产业，推进旅游业发展。

黄小祥强调，要千方百计做好金融工作。金融是现代经济的核心，巴中要凝聚更多金融资源。省上将在金融机构设立、信贷规模、银政银企对接等方面给予支持。要在巴中加快新设金融机构网点，引入竞争，改进服务。要推动金融创新，增强发展活力，让更多客户享受到金融创新产品和服务。同时，金融创新是多方面、多方位的，既包括金融机构自身的创新，又包括企业、政府通过创新增强融资贷款能力。银行业、金融机构要给予巴中金融信贷更大支持，巴中要研究项目，科学包装项目，使项目更具有针对性。同时，要研究非银行渠道融资。市、县两级要主动做好银政、银企对接，推出好项目，形成共同支持巴中发展的强大合力。

李刚在汇报中感谢黄小祥副省长在百忙中亲临巴中视察指导，对巴中发展给予的亲切关怀和巨大支持。

李刚说，今年以来，我们进一步完善巴中发展思路，全市上下牢固树立加快发展的理念，着眼打基础、利长远、惠民生，以城乡统筹理念谋划全局，以开放合作聚集发展动力，以项目带动统揽经济工作，以产业发展实现民生改善，提出了坚持“追赶跨越，加快发展”的总体要求，把巴中加快建设成为“四川重要的北向、东向开放高地、川陕渝重要的枢纽联结地、西部绿色经济示范区、全国扶贫开发示范区、川东北重要中心城市”的发展定位。

李刚说，从总体来看，巴中目前还处于传统农业转型期、工业化起步期、城镇化初始期和基础设施加快推进期。全市上下正奋发有为、扎实工作，以更加开明开放的举措，努力实现“追赶跨越、加快发展”。大力实施项目带动，着力抓好产业发展，加快新型城镇化步伐，扎实推进扶贫开发，努力加强公共服务，特别是抓好职业教育。创新发展机制，全方位扩大开放合作，着力以市场化方式化解要素瓶颈制约，不断优化提升行政资源配置和效率，尤其是把干部充实到对外开放和项目一线，充实到基层基础一线，努力激发发展新活力。

在商贸服务业方面，李刚说，我们围绕省政府确定的把巴中建设成为川陕结合部商贸、物流中心的目标，不断完善市场体系，努力扩大内需，切实稳定市场运行，稳步推进发展。在金融业创新方面，巴中搭建工作平台，推进服务创新，完善金融功能，实施银政合作，优化金融生态。在开放合作方面，强化工作职能，强化一把手招商引资第一责任，驻外机构突出招商引资和区域合作职能，完善政策体系，出台招商引资政策，加快载体建设，创新招商引资方式，提升服务能力。在市场监管方面，规范市场秩序，实施质量兴市战略，开展品牌巴中建设。

李刚恳请黄小祥副省长和省级各部门继续加大对巴中发展的关心支持，在开放合作、金融支持、商贸服务业、民营经济发展方面给予帮助支持。

周喜安主持汇报会，并代表巴中市政府与国家开发银行四川省分行、省农村信用联社签署银政战略合作协议。根据协议，“十二五”期间，国家开发银行四川省分行、省农村信用联社分别承诺给巴中120亿元的信贷授信支持。南充市商业银行与巴中市政府签署了项目合作协议。

视察期间，黄小祥一行还出席了我市川东北明汇农副产品集散中心开工典礼。

市委常委、市国资委党委书记谭红杰主持银政战略合作签署仪式。市人大常委会副主任周茂琦，副市长经伟宪、魏文通及市政府秘书长郭宝渝，南充市商业银行行长邢敏等陪同视察。