关于城乡环境综合整治“进企业”活动方案

各乡镇，城区街道办事处，开发区科技园，各企业主管局，各企业工会：
　　根据巴州区委、区政府《关于深入开展城乡环境综合整治工作的实施意见》（把区委发[2009]36）精神和创建全国优秀旅游城市决策部署，为进一步优化发展环境，确保城乡环境综合整治进企业活动继续扎实开展和有序推进，经区总工会、区经委、区国资办三家共同研究，现就2010年2月至12月全区城乡环境进企业活动制定以下实施意见：
　　一、城乡环境综合整治“进企业”活动领导小组
　　组  长：陈仕民  区总工会党组书记、常务副主席
　　副组长：蒋德煊  区总工会副主席
　　　　　　陈志林  区经委机关党委书记
　　喻  军  区国资办纪检组长
　　成  员：罗　致　区总工会纪检组长
　　　　张丁夫  区总工会正科级干部
　　　　王正席　区总工会经审委主任
　　　　孙大勇  国资办综合科科长
　　　　易家彬　区经委综合科科长
　　　　熊　毅　区总工会组宣部长
　　　　许廷刚　区总工会经保部副部长
　　　　魏　靖　区总工会干部
　　　　罗　怡　区国资办干部
　　　　牟秀梅　区非公有经济联合工会办公室主任
　　领导小组下设协调组、督查组和宣传组。主要职责如下：
　　（一）协调组
　　1、人员构成
　　组　长：陈志林　
　　成　员：罗致  牟秀梅　　易家彬
　　2、工作职责
　　（1）负责制定城乡环境综合整治“进企业”活动方案，并组织实施。
　　（2）负责协调督促企业参与面达100%
　　（3）负责协调召集有关会议
　　（4）负责总体组织、协调和联络，作好上情下达，下情上达和横向联系工作，及时贯彻落实区城乡环境综合整治领导小组的各项工作和要求，并及时将工作方案、工作进展情况等报送区城乡环境综合整治领导小组办公室。
　　（二）督查组
　　1、人员构成
　　组  长：喻  军 
　　成  员：张丁夫     王正席　　许廷刚　　罗　怡
　　2、工作职责：
　　（1）负责城乡综合治理“进企业”考核评比方案的制定、组织和实施。负责城乡环境综合整治责任书的签订。
　　（2）督促、指导、检查各企业开展环境综合整治活动，有计划、有步骤、有保障、有重点地有力有序有效推进。
　　（3）指导督促企业加强技改，推行清洁生产，发展循环经济，重点检查企业主要工业污染物(废水、化学需氧量、氨氮、二氧化硫、烟尘、工业粉尘、固体废物)排放处理情况。采取明查暗访的方式，每半月一次对各企业活动进展情况进行督查，提出整改意见，并监督落实。
　　（4）指导推进企业节能减排工作，广泛开展节能减排劳动竞赛活动，大力实施技术革新、技术攻关和技术交流等经济技术创新工程,努力促进新技术、新工艺、新材料、新设备的推广和应用,通过开展各种形式节能减排劳动竞赛和提合理化建议活动，组织动员广大职工积极参与企业节能减排，为企业节能减排献计献策，努力降低生产能源损耗。
　　（5）指导、督促效益较差或关闭、停产企业，抓好清扫保洁、安全稳定、和谐厂（院）区等重点工作。
　　（三）宣传组
　　1、人员构成
　　组  长：蒋德煊
　　成  员：熊　毅 　孙大勇 　魏　靖
　　2、工作职责：
　　（1）负责制定城乡环境综合整治“进企业”活动宣传计划，并组织实施。
　　（2）整合媒体资源，及时报道活动进展情况、活动成效以及先进典型事迹。
　　（3）负责收集整理城乡环境综合整治“进企业”活动信息，编发简报，向区城乡环境综合整治领导小组办公室报送有关材料。
　　二、城乡环境综合整治“进企业”活动的目标任务
　　1、整治“三废”排放，保护生态环境。即按照科学合理、尽力而为、规范有序、逐步达标的要求，全面治理企业污水（废水）、有害气体（废气）、粉尘废渣等工业、商业垃圾的乱排乱放问题。
　　2、开展节能减排，提高两个效益。各企业要重点围绕节能减排降耗增效，通过劳动竞赛、悬奖攻关方式，大力实施技术革新、技术攻关和技术交流等经济技术创新工程，努力促进新技术、新工艺、新材料、新设备的推广和应用，倡导并激励广大职工扎实开展节约一滴水、一张纸、一度电的“三节”活动，降低生产经营能源成本损耗，按标准控制废气废水废料排放，提高其经济效益和社会效益。
　　3、养成文明健康生活方式，优化企业员工生产生活环境。花大力气、用真功夫组织引导广大职工树立文明新风，创优美环境，做文明职工。建立规章制度，完善必要设施，认真纠察问责，坚决治理乱停乱放、乱修乱建、乱倾乱倒、乱贴乱画等脏乱差问题，教育引导激励广大职工不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽和宠物、不乱停乱放、不乱拉乱挂、不乱修乱建，养成文明、健康、有序的生活方式，自觉维护公共环境卫生，全员参与，重拳出击，努力创造工作、居住、家庭“三美”环境。
　　4、打造特色亮点，提升企业文明品位。各国有企业、国有控股企业和规模较大的民营企业，要以环境综合治理为契机，以提升企业环境文明、品牌文明、和谐文化品位为目标，更新理念，增加投入，突出特点，打造亮点，寓企业文化建设于绿化、美化、亮化、净化之中，把企业真正建设成为职工安居乐业的家园。
　　三、工作措施
　　1、统一思想，深化认识。开展城乡环境综合整治“进企业”活动，是区委、区政府认真贯彻落实科学发展观，实施“四大战略”、“五个突破”，打好老区建设发展翻身仗，建设生态、文明、和谐新巴州的重大战略决策，是提升企业形象、优化职工生产生活环境的重大举措，也是巴州区争创全国优秀旅游城市工作的重要组成部分。各企业主管部门及企业党政群团组织及其领导干部要站在讲政治、顾大局、顺民意、合民心的高度，自觉增强历史使命感和工作责任感，身体力行，同心同德，组织完成好环境综合整治的各项任务。
　　2、营造氛围，大力宣传。各企业要通过职工会议、宣传标语、知识竞赛、宣传专栏、影视收看和现场观摩等形式，再次营造“我参与、我出力、我分享”的舆论环境，让环境整治的目的意义、目标任务个个知晓、人人明白，形成人人争做树新风、保环境、爱家乡的宣传员、保洁员和监督员的良好氛围。
　　3、精心组织，分步实施。城乡环境整治“进企业”活动，是贯穿2010年全过程的重要工作。其中，3月10日前为再宣传动员、制定方案阶段；4—9月为突击整治、实施阶段；10—12月为查漏补缺、限期整改、考核评比总结阶段。各企业必须制定出分阶段的工作日程细则，并付诸实施。
　　4、明确责任，逗硬“三问”。全区城乡环境综合整治“进企业”活动领导小组实行分组定职责、分人包企业的办法，与各企业签订目标责任书，其工作绩效纳入成员单位年度目标考核、公务员年度考核，成绩优异、贡献突出者给予表彰奖励，失职渎职者逗硬“三问”。各企业要成立由行政负责人为组长的环境综合整治领导小组，要确定有党组织、工会、共青团、妇联负责人为成员的工作班子，党政一把手必须亲自抓、负总责，并要把具体任务分解到车间班组，做到项项落实、环环紧扣、任务落实、责任明确。
　　5、增收节支，保证投入。企业的环境综合整治活动是一项较为长期而又艰巨的战略任务，必要的物资投入是搞好此项活动的重要条件。各企业要本着“谁受益、谁负担”的原则，牢固树立人文意识、环境意识和可持续发展意识，通过增产增销增收、降能降耗降低非生产经营性支出，挤出足够的资金，确保企业环境综合整治目标如期实现。
　　6、严格督查考核，逗硬激励奖惩。全区城乡环境整治“进企业”活动，继续采取一旬一检查、一月一评比通报。实行积分累进考评制度，平时考评得分与年度验收结果得分相结合，确定奖惩级次。对于业绩优秀的企业给予表彰奖励，对于活动进度滞后，无明显成效的企业给予黄牌警告，并通过征收押金的方式，促其整改。

　　巴中市巴州区总工会　　　　　巴中市巴州区经济委员会

　　巴中市巴州区人民政府国有资产监督管理委员会办公室

2010年2月25日