面对重大突发公共事件,能否尽快作出反应,能否积极主动应对?这是新形势下对工会参与社会管理、化解社会风险能力的特殊考验,也是对工会组织在职工中的号召力、凝聚力的某种检阅。面对举国皆惊的“7·23”甬温线特大铁路交通事故,各级工会以第一时间、第一现场、第一责任的姿态,积极主动有效地组织职工参与抢险救援、服务慰问工作,交了一份漂亮的答卷。
生命大救援——第一时间投入救援
“7月23日晚上8点多,当时电闪雷鸣,雷雨交加,我刚好站在四楼,看到前面的动车停了一会,缓慢往前开动,刚开了一分钟,后面竟然又来了一辆动车,我看着它不停地变换远近灯光提醒前车,同时慢慢减速,但是还是来不及,只看动车相撞的火花像无数道闪电,眼睁睁地看着后面的车撞了上去。”鼎立峰鞋材厂阮长霄说:“我马上冲下楼奔过去,很快,数千村民从四面八方涌上现场,分散到各个车厢救人。”
双屿小龙女鞋业的一名职工就住在距事发现场不到5分钟路程的地方,也是最早一批发现事故的当地居民之一,在赶往事发现场的途中,他电话告知企业工会主席。获悉情况后,工会主席在第一时间组织了企业职工赶往现场,开展营救工作,在专业救援队伍到来之前救出部分受伤旅客并送往医院。
在事故发生初期,事故现场所在的温州鹿城区总工会和双屿街道总工会反应迅速:立即组织机关人员到岗到位,主动参与到救援工作中去。双屿镇总工会主席李胜利利用辖区各企业工会消息面广的优势,在员工报告消息后,组织辖区内小龙女鞋业、嘉仕德鞋业等10多家企业员工奔赴现场参加救援;组织工作人员到现场疏导旅客,维持秩序,并动员居住在事故现场附近的企业员工及家属主动参与到救援工作中去,协助交警疏散群众,并为从事故现场走出的旅客指引道路。
就这样,在专业救援队伍到来之前,成百上千的职工和村民救出受伤旅客并送往医院,为抢救赢得了第一时间。事后,不少职工们说,自己都记不清救出多少人。
献血大动员——第一现场做好服务工作
专业救援队伍到来了,大部分民间救援人员退出现场,但是集聚的职工热情高涨,不肯离去,却又不知如何实施帮助。针对这一情况,鹿城区总工会、双屿镇总工会对辖区企业进行统一组织,在现场成立“职工救援队”,和有关部门进行协调后,发挥工会组织和职工的特点与优势,开展了多项实质性的工作。
由于伤员增多,血站告急,各级工会主动与市中心血站联系,发动组织企业职工到各献血点集中无偿献血。在工会的号召下,职工们纷纷赶往市中心血站,血站人手不足,献血者拥挤,区总工会又通过短信平台方式告知职工不要盲目前往血站,而是实行企业和职工进行自愿献血登记,汇总到区总工会后,再由区总工会统一和血站联系,在需要时随时组织职工前往。
据不完全统计,短短时间里,就有800多名职工参与献血。同时,王朝大酒店等20多家非公企业已在区总工会登记,以自愿原则组织职工参与献血,听候待命,随时前往……
经过一夜的苦战,迎来了酷热难耐的白天。救援工作还在进行,看着救援队员疲惫的神情,区总工会联合镇总工会当即作出决定:一是动员辖区企业在事故现场设置两个临时安置点,做好旅客接待工作。二是在事故现场设立救援人员慰问点,提供毛巾、矿泉水、食品及防暑药品,保证现场救援人员的需要。三是在17个街道(镇)设置动车事故善后处置点,接待全国各地赶往温州的伤亡旅客家属。四是市区街道三级工会联合开展对医务人员、武警和消防官兵的慰问活动。
此时,远在杭州的浙江省总工会副主席李锦平率领有关人员已赶到事故现场,与温州市总工会工作人员会合后,在出事点进行现场指挥,组织有秩序的服务。
接着,中华全国总工会副主席、书记处书记张鸣起随国务院调查组前来参加事故调查。一下飞机,张鸣起就冒着高温赶到事故现场,了解事故原因、伤亡程度和救援情况,掌握处理事故的第一手资料,迅速部署指导工会投入应急救援各项工作。随后,张鸣起在浙江省总工会党组书记、常务副主席金长征的陪同下,看望慰问在“7·23”特大铁路交通事故发生后积极主动前往抢险救援的工会干部和广大职工,并先后前往温州市消防中队、市附二院、温州铁路站,看望慰问参加抢险救援的消防官兵、医务人员和铁路职工,送去了各级工会组织的关怀,表达工会干部的敬意。
浙江省总工会紧急拨款35万元,用于对参加抢险救援职工的高温慰问。
后勤大保障——第一责任排摸情况
对一起特大事故来说,抢险救援只是第一步,之后的各项善后工作更为艰巨。
考虑到这一实际情况,鹿城区总工会在抢险工作结束后,要求各级工会以第一责任人的姿态,排摸事故中有关职工的各种情况,并通过信息平台要求街道(镇)总工会了解是否有本地职工在本次事故中伤亡,配合单位做好相关人员的安抚工作。
鹿城区总工会还带头组织街道(镇)工会主席分批前往几大医院核对伤亡人员情况,查明是否有鹿城区辖区企业职工,对非辖区伤亡人员情况及时汇总反馈市总工会。
同时,浙江省总工会也从更高的层面就善后工作进行部署。金长征在温州专门召集温州市总工会及部分省总机关部门负责人召开现场会议,传达“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故救援善后总指挥部会议精神,要求各级工会贯彻落实会议精神,在地方党委政府的统一领导安排下,充分发挥工会组织的优势,全力以赴协助党政继续做好救援善后工作。
“要发挥工会组织的优势,开展工会志愿者活动、心理咨询、女职工关爱行动等,加强与伤亡人员所在单位的工会组织的联系,及时沟通情况,共同做好遇难人员家属、伤员及家属的慰问、安抚工作以及伤员心理疏导。”金长征还要求各级工会在参与救援善后中发挥维权帮扶作用,主动配合做好遇难人员家属、伤员的安抚和各项善后工作,关心他们的生活,帮助解决他们的实际困难。
尤为值得一提的是,作为国务院“7·23”甬温线特别重大铁路事故调查组副组长,张鸣起在小组召开的第一次全体会议上,再次强调要采取一切措施、调动各方力量千方百计救治受伤人员,保证受伤人员早日康复,并要求各级工会继续积极参与应急救援和善后工作。
当前,事故善后工作有序开展。事故发生令人悲痛,但各级工会组织危难时刻挺身而出,不仅绽放出人性的善良和温暖,而且彰显了工会组织的责任和力量。