全市领导干部大会是巴中党建史上一次极为重要的会议，绝不是常规性会议，是特定历史阶段一次针对性极强的重要会议，是一次强调副县级以上领导干部怎样做人、怎样做官、怎样干事的培训会。今年是换届之年，不少领导干部都是履新者，他们人在新岗位，思想意识与能力水平是否在新岗位能担当时代责任等，都需时间检验。因此，领导干部大会又是一次敲警钟的会。言之至此，如果还有少数领导干部尤其是副县级以上领导干部对会议精神实质的把握不到位，行动不落实，那就是比较荒唐、比较颟顸了。

现代社会管理与调控是一项繁杂的系统工程，为求全系统有序而高效运转，必须采取层级管理与调控办法。巴中在推进统筹城乡、追赶跨越、加快发展的伟大实践，县级干部在整个系统中起着承上启下的纽带作用。缺少这个层级的承上启下，战略意图不能贯彻到基层；这个层级如果不能秉承市委战略意图或者执行战略意图的能力、本事不济，战略意图的贯彻就会在基层走样或不落实。因此，打造一支具有当代共产党人崇高理想信念、具有勇于担当时代责任和有能力担当时代责任的副县级以上领导干部队伍，对于确保“统筹城乡、追赶跨越、加快发展，推动巴中与全省实现同步全面小康”战略目标的实现具有重大意义。

全市领导干部大会对于副县级以上领导干部的培训内容和警示意义，主要体现在市委书记李刚的重要讲话中。讲话中旁征博引、纵横捭阖，主讲领导干部要树立崇高理想信念，要勇于担当时代责任，要有能力担当时代责任，根本在谈领导干部“德”与“才”的问题，“知”与“行”的问题。从讲话内容看，条分缕析、说理透彻，逻辑承继关系极强；从讲话情感看，已经是娓娓道来、苦口婆心。在社会管理体系中，副县级以上领导干部是通过对下一层级干部的管理与调控实现“启下”的职能职责的。换位思考，面对几十、几百人积聚的下级干部队伍的时候，究竟有多少副县级以上领导干部能够旁征博引、纵横捭阖；又有多少副县级以上领导干部能够娓娓道来、苦口婆心；还有多少副县级以上领导干部的“德”和“才”、“知”与“行”能让其下级干部心服口服，惟命是从？！

在“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”伟大征程中，副县级以上领导干部肩负重大使命。没有推动能力不行，没有时代责任不行，没有理想信念更不行。全市副县级以上领导干部不但自己要认真领会精神，而且还要以本次会议为范本对下一层级领导干部进行理想信念、时代责任、推动能力的教育与培训，这是加强“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的组织保障和路线保障所必须做的事情。