2008年，全区工会工作坚持以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省党代会和市、区党代会提出的工作目标和要求，立足工会工作本职，服务区委工作大局，创造性地推进工会工作，为促进巴州经济社会又好又快发展作出新的贡献。

　　一、培育良好的学习氛围，用十七大精神统领工会工作

　　要在全区工会系统掀起学习理论、学习知识的新热潮，把学习宣传贯彻党的十七大和市第二次党代会、区第三次党代会精神作为首要政治任务，充分发挥劳动模范、工人先锋号的带头示范作用，发挥工会文化教育、新闻舆论阵地作用，开展深入浅出、生动活泼的宣传教育活动，把学习宣传贯彻十七大精神和市、区党代会精神不断引向深入，努力使党的各项路线、方针和政策进企业、进班组、进职工头脑。把广大工会干部和广大职工的思想和行动统一到十七大精神和市、　　区党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到促进巴州又好又快发展上来，真正用理论武装头脑，指导实践，推动工作。通过学习活动，进一步提高工会系统广大干部的政治素质，提高广大职工的业务技能，以适应新形势新任务的需要。

　　二、延伸工会工作链条，促进全区经济社会发展

　　1、深化群众性经济技术创新活动。以“当好主力军、建功十一五，和谐奔小康”为主要载体，结合实际，在工业、商贸、运输等行业重点做好节能减排工作和服务创新工作，在龙头面业、鑫锐齿轮、宏润畜产品公司等企业围绕技术创新、节能减排为重点，发动和组织职工开展劳动竞赛、岗位练兵等活动，推动技改提高产能，努力提高职工的学习能力、竞争能力和创业能力。

　　2、弘扬新时期劳模精神。认真做好2008年全国“五一劳动奖状（奖章）”评选工作。开展好“关爱劳模周”和“五一”庆祝活动，大力宣传劳模先进事迹，发挥劳动模范和各类先进典型的示范作用。关心劳模生产生活，帮助劳模解决困难，兑现落实好劳模定补、困难补助。在全社会营造学习劳模、崇尚劳模、争当劳模、关爱劳模的良好氛围。

　　3、抓好群众安全生产。建立健全安全生产管理制度、目标考核制度、责任追究制度，以“安康杯”竞赛为主要抓手，加强群众性劳动保护工作，尤其要加强对中小企业、非公企业劳动保护工作的监督。加大安全生产宣传、教育、检查力度，与安监等部门一道对乡镇和生产企业进行安全生产大检查，全年检查不少于2次。

　　4、服务新农村建设。调整新农村建设领导小组，继续选派能力强，熟悉农村工作的年轻工会干部驻村指导工作，为所联系村提供技术、物资等帮扶，充分利用群团优势，为新农村建设献策献力。

　　三、切实维护职工合法权益，积极构建和谐劳动关系

　　5、 畅通职工诉求表达渠道。着力完善职工利益的诉求表达机制，建立健全并落实好工会与同级政府联席会议制度，加强密切党群、干群关系，全年召开联席会议不少于1次；立足于扩大人民民主，建立工会与人大的汇报沟通机制，进一步畅通和拓宽职工利益诉求表达渠道，通过劳动关系三方协商机制平台，引导职工以理性合法方式，充分表达职工利益诉求、反映工会的意见和主张；及时倾听一线职工的诉求，主动建言献策，从源头上保障职工合法权益。

　　6、贯彻实施《劳动合同法》，扎实推进劳动合同制度实施三年行动计划。大力推动《劳动合同法》贯彻落实，加强对《劳动合同法》实施过程中新情况新问题的调研，指导帮助职工签订劳动合同，继续实施劳动合同制度三年行动计划，提高各类企业、特别是非公企业和中小企业劳动合同的签约率，力争2008年劳动合同签约率达95%；突出劳动合同签订、解除、终止、补偿等重点环节，对用人单位签订和履行劳动合同情况进行监督。

　　7、完善职代会制度和厂务公开制度。加大在小型非公企业集中的区域、行业、工业园区建立区域（行业）性职代会制度的力度，已建工会组织的非公企业职代会、厂务公开制度面力争达到30%以上。总结推广学校、医院等行政（事）务公开经验，推荐表彰一批厂（政、事）务公开先进单位和个人。加强劳动争议调处工作，加强基层调解组织建设。进一步加强城际间、部门间维权联动机制建设，加大对侵害职工合法权益案件的调查参与处理力度。

　　8、切实加强农民工权益维护工作。抓住组织入会、权益维护、教育培训、服务管理、困难帮扶等关键环节，使工会各项维权机制和举措向农民工群体延伸和覆盖。配合政府建立区级部门联动维权机制，完善和落实对农民工的各项社会保障政策，推动扩大综合保险参保率。配合人大、政府部门开展专项检查，治理和防范企业欠薪欠保行为。加强农民工劳动保护安全生产工作。

　　四、加强组织建设，进一步扩大工会覆盖面

　　9、完善基层工会管理体制。大力推进乡镇工委（总工会）的建设力度，全年力争建设30个乡镇工委，进一步完善区总工会──乡镇工委（总工会）──村（社区）工会的纵向管理体制。

　　10、继续加大组织建设力度。重点加强非公有企业、社区工会的组建工作，2008年全区非公有制企业建会率力争达到90%以上，非公从业人员入会率力争达到95%，全区社区建立工会组织40%以上。

　　11、强化基层工会标准化建设。各级基层工会要逐步达到有牌子、有人员、有场地、有经费、有活动的“五有”标准，年内递增15%以上。直属工会、一类乡镇工会和重点企业工会组织，年内全部达到规范化的“五有”标准。以标准化建设推进职工之家建设，力争年内新建一批国家级和省级模范职工之家。

　　五、切实做好惠民帮扶工作，着力改善民生

　　12、为职工做好事办实事解难事，积极参与以改善民生为重点的社会建设。配合政府改革完善失业、养老、医疗等基本社会保险制度，进一步扩大社会保险覆盖面，探索建立农村养老保险制度，不断完善失地农民和被拆迁户生活保障制度。积极参与企业改制，大力发展工会互助保障事业，扩大互助保障的受惠范围，力争女职工大病保险和职工医疗住院互助保险任务数，努力帮助解决职工群众“看病贵”的难题。

　　13、以促进就业为目标，完善工会就业再就业援助网络建设。健全工会就业咨询、创业指导、技能培训、职业介绍一条龙服务机制，大力开展下岗职工培训、农民工培训和阳光培训，着力解决城市“零就业”家庭和失地无业农民“就业难”等问题，全年培训数不少于1000人。

　　14、继续开展好送温暖活动。开展“达标创优”活动，加强困难职工帮扶中心的规范化、标准化、制度化和网络化建设，促进职工帮扶中心、惠民中心与政府管理体制有机衔接。大力开展“金秋助学”活动，全区各级工会资助贫困大、中、小学生不少于1000人，切实解决困难职工、农民工子女“就学难”问题。

　　六、加强工会自身建设，提高工会整体水平

　　15、加强工会领导班子建设和干部队伍建设。切实加强思想建设、组织建设、作风建设、能力建设，加强工会干部协管工作，配齐配强各级工会领导班子，加大工会干部培训轮训力度，提高工会干部能力水平。做好基层工会干部民主测评、民主选举工作。努力建设一支“政治清醒、团结和谐、注重学习、勤奋务实、严格要求”的高素质工会干部队伍。

　　16、加强调查研究工作，建立长效机制。健全完善领导干部带头调研制度，拓展调研领域，创新调研方式，总结提升实践经验，及时向党政提出针对性的对策和措施，积极帮助职工群众和基层工会解决困难问题，全年撰写的调研文章不少于5篇。

　　17、加强工会经费的收、管、用。要进一步完善税务代收机制。进一步加强与税务，财政部门的合作，促进地税代征和财税代扣工会经费，收入增长15%以上，充分发挥经审委的审查监督作用，各级经审会对单位工会组织经费审计面达100%。探索优化工会企事业资产监督管理，确保资产保值增值。

　　18、积极筹备好、组织好区工会第九次代表大会。深入开展调查研究，按照《工会法》、《中国工会章程》做好区总工会第九届全委会的选举工作；围绕工会组建、完善工会维权机制、加强工会自身建设等重点、难点问题，总结近五年来工会工作理论、体制和工作创新的成果和经验，研究部署未来五年巴州区工会工作。

                       2008年1月15日