黄清琳在巴州区工会宣传统计暨城际联动维权工作会议上的讲话
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更新时间：2011/09/29
同志们：
今天，区总工会召开2011年工会宣传统计暨城际联动维权工作会议，主要是传达贯彻全省、市工会宣传统计暨城际联动维权工作会议精神，进一步统一思想、提高认识，明确任务，强化责任，努力做好我区工会宣传、统计、维权工作。今天上午的会议内容很丰富，是三个会并在一起开，刚才，区总工会副主席任诚和罗致二同志分别对维权工作和宣传、统计工作进行了安排部署并提出了具体要求，我都同意，下面，我再讲几点意见：
一、认真贯彻省市总的工作安排
1、关于统计调查工作。工会统计调查工作是服务于工会工作的一项基础性的重要工作，对加强宏观调控、实现科学决策和管理起着重要的作用。工会工作创新发展的每一个过程、每一个步骤，都离不开统计调查工作，没有客观真实的统计数据，工会工作的发展就找不到方向，工会领导干部就会心中无数。今年的统计工作内容多、项目细、要求高、专业性强，因此，各级工会组织和负责工会统计调查的同志一定要充分认识这项工作的重要性，认真对待、一丝不苟，精心组织实施，提高调查质量，确保数据资料的客观真实性，做到数据准确、真实、可靠，绝不能失真、绝不能有水分，绝不能弄虚作假，保证时间保证质量完成填报任务，使统计调查工作真正在服务工会工作全局、服务重点工作上发挥更大的作用，推动工会整体工作的健康发展。
2、关于报刊发行工作。工会报刊是工会自身新闻宣传资源的重要载体，是我们广大职工自己的报刊，工会报刊订阅工作的好坏直接影响到工会新闻宣传的效果，影响到工会工作的大局。各级工会要充分认识做好报刊发行订阅工作的重要性，要明确专人负责，要克服困难、认真组织、狠抓落实，把发行工作作为加强工会宣传工作的一项政治任务，列入议事日程，保证发行工作的顺利进行，切实完成订阅任务，力争使工会报刊覆盖到每一个基层工会组织。各级工会组织要用工会经费订阅报刊，同时争取行政经费的支持，多渠道的解决订阅经费。区总工会今年将两报一刊工作纳入工会工作年终目标考核。
3、关于城际维权工作。农民工已经成为中国产业工人的重要组成部分，维护农民工的合法权益，是工会的基本职责，直面新的形势，工会在维权举措上，必须要有新的作为。2005年，省总工会建立了省级工会维权联动机制。现在四川工会已与22个省级工会签定省级联动维护农民工权益协议，为异地农民工搭建了一个有效维权的平台。为了更好地用法律手段维护农民工合法权益，今年我们区总工会建立了巴州区职工维权中心，出资聘请了两位律师作为全区农民工和职工的维权律师，重点开展为职工、农民工提供法律咨询、法律知识培训、诉讼代理，指导和帮助农民工与企业、企业与职工签订劳动合同等方面的工作。为了加强城际间地方工会职工、农民工维权联动机制，保障我区外出务工人员的合法权益，区总工会先后与外省宁波、河南等10多个地方工会签订了联动维护农民工权益协议。近年来，巴州区总工会实现跨区域农民工权益维护15件，协调处理工伤事故5起，追讨欠薪和工伤赔付金近400多万元，成效非常显著。今后，我们要进一步整合维权资源，扩大和拓宽维权领域和范围，保障外出务工人员的劳动权益，进一步加强工会城际维权机制建设，加强与外省巴州劳务输出集中地工会的协调联系。
二、当前工会的有关工作。
1、关于“两个普遍”工作。“两个普遍”就是“依法推进企业普遍建立工会组织，依法推动企业普遍开展工资集体协商”——“两个普遍”，是中华全总适应新形势下劳动关系新变化，推动工会工作改革创新和发展的重要举措，是对“怎样最大限度组织职工群众，怎样更好地发挥工会作用”的重大突破，是当前各级工会必须坚持和全力推进的工作目标和重点。今年以来，省总几次会议先后对推进“两个普遍”作了精心部署，要求实行集中精力、集中时段重点突破，并对加强组织领导、落实目标责任、强化工作措施、创新工作方式等作出具体的安排和部署。我们巴州区也按照省市的安排先后出台了在全区开展两个普遍工作的3个文件，并进行了安排部署。但是目前，全区推进“两个普遍”的整体情况不容乐观，部分乡镇、系统和主管企业的部门不同程度地存在着对此项工作重视不够，推进力度不够，工作进度滞后等问题。希望各级工会组织和工会干部进一步学习领会“两个普遍”的深刻内涵和有关工作要求，以高度的政治责任感和强烈的工作使命感，切实把加强企业工会组织建设作为第一工程，把规范开展企业工资集体协商作为第一任务，把提升服务企业职工能力作为第一追求，严格按照有关工作要求和进度，认真按照文件精神立即进入角色，准确把握程序、严格工作标准、保障工作规范，高标准、高质量、高成效地打好“两个普遍”“百日攻坚”战。对10名职工以上生产经营、职工队伍稳定的企业必须组建工会，对社区辖区内的各类小企业、小商业门点、餐饮和服务业，不能单独组建工会的，依托社区建立社区工会联合会，吸纳各类用工人员入会，扩大覆盖面。现在这块工作正在试点，试点结束，将在全区全面铺开。要确保在10月底实现未建会企业工会组建率达到85%以上，职工入会率达到80%以上，企业工会工资集体协商建制率达到80%以上；在12月底实现未建会企业工会组建率达到90%以上，职工入会率达到85%以上，企业工会工资集体协商建制率达到90%以上，区域性建制率达到85%以上的目标。请各主管企业部门的工会主席要做好相应准备，要全力配合。另外，需要大家提高认识的是：加强工会组建，是工会开展工作的基础。认真分析近年来我区发生的一些信访突出问题，不难发现，其大多数单位没有建立工会，工会组织不能把党和政府的政策宣传到职工中，无法承担代表职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的工作。所以，我们工会要履行维护职工合法权益的基本职责、切实发挥在促进经济社会发展中的重要作用，就必须以实现工会组织的全面覆盖、普遍推行工资集体协商为重点，真正让企业工会建起来、转起来、活起来。再一个是目前我区绝大部分企业劳动关系和谐稳定，但在一些非公企业中，侵害职工合法权益的问题仍然不同程度地存在。发生这种状况的一个不可忽视的重要原因就是，一些地方工会组织不健全，职工的合法权益缺乏工会组织的维护；或者企业虽然建立了工会，却只是“挂牌工会”，没有发挥应有的作用。工资收入是职工劳动经济权益的根本，普遍建立工会组织是基础，普遍开展工资集体协商是工会维权的核心内容。工会组织要搭建起劳资双方沟通的平台，把职工最关心、最直接、最现实的利益问题表达好、解决好。这是当前工会工作的重中之重，各级工会对此一定要有充分的认识，自觉把推进“两个普遍”作为工会促进劳动关系和谐，推动企业健康发展强有力的抓手，认真予以落实。
2、关于信息工作。工会信息工作作为工会一项综合性的基础工作，是工会科学决策和日常工作的重要基础，是职工群众和社会各界了解工会工作的窗口，是展示工会建设和工会形象的重要渠道，是各级工会互通情况、交流经验，提高工会工作整体水平的重要手段，同时也是向各级领导反映工会工作的一条重要途径，在一定意义上代表着工会工作的整体水平。今年我们区总工会对信息工作高度重视，改版了巴州区工会网站，建立了职工之家QQ群，发了专门的文件，组建了信息员队伍。尽管作了这么多工作，但是从整体上看，效果不佳，网站利用不充分，很多工会主席至今没有登录过这个网站，没有加入这个QQ群，很多工会信息员没有履职尽责，很多单位的信息工作是空白。我们重新改版网站的目的是想通过这个窗口展示工会形象，全面及时地反映全区工会工作和活动，更好的教育引导服务职工，从某种意义上工会网站和网站反映的工作和动态是全区工会的形象。建立QQ群的目的是想通过这样一个平台把工会干部聚集起来进行工作和情感的交流，这些工作到不了位，就导致了区总工会的精神掌握不了，工作部署不知道，给工作造成了极大不便。因此，各级工会要引起高度重视，明确分管领导、落实具体人员、严格责任制度，确保信息有人管、工作有人抓、信息有人报，推动信息收集、核实、编报等各个工作环节的落实。明年，区总工会将实行定量报送考核制度，产业工会每月向区总工会报送信息不少于5条，区级部门工会和乡镇工会每月报送信息不少于2条，规模以上企事业单位工会每月不少于1条，确保重大突发性事件及时上报，重要信息随时上报。今后，我们要对这项工作进行评比表彰，并形成一种制度，每年召开一次信息工作会议，对工作突出的基层工会和个人进行表彰奖励。
三、与大家交流如何做好工会工作。
一个观点：工会工作很重要，工会是个大学校、大舞台、大家庭，只要“用心经营”就可以为职工为社会做很多事情。
二个观点：工会的地位是实实在在干出来的，不是空喊出来的，有为才有位。只有让社会、让职工强烈的感受到有没有工会组织，有没有工会参与的确不一样时，工会才算真正履行了职责。
三个观点：千万不要小看工会的作用。在我们中国，工会是职工之家，如果这个家感觉不温暖，职工就会离你远去；工会是党与政府联系职工群众的桥梁和纽带，如果工作不到位，下情上传、上情下达的渠道就会阻塞，桥梁纽带就会纸上谈兵。
我表达的三个观点，就是说，工会作用如何发挥，发挥得好不好，作用大不大，关键在于工会主席，怎样当好工会主席，我个人体会是：重在热心、勤奋、实践、奉献。首先要热心工会工作，工会工作比较繁杂，必须怀着一颗竭诚为职工群众服务的心来干工会工作；干工会工作要勤奋，要主动找事干，只要对单位、对企业、对职工有利的事，就要多想多干；干好工会工作要多实践，光停留在理论上不行，只有在干中不断摸索总结经验，工会工作才能干出特色来；工会主席要有无私奉献精神，只要肯吃苦、不怕怨、多奉献，工会主席就能赢得职工群众的信赖和支持。
同志们，现在已经临到10月份了，各项工作都到了紧要关头，各种检查、总结工作都集中到了一起，工作任务繁重。但是，工会统计宣传维权工作都很重要，工会各项工作的成效如何还得用数字说话，要通过宣传让人了解。希望大家按照这次会议的要求，进一步振奋精神、乘势而上、开拓创新、求真务实，为创新发展我区工会工作，开创全区工会宣传统计维权工作的新局面做出新的更大的贡献。
在国庆佳节即将来临之时，祝愿在座各位节日快乐、家庭幸福！
今天，区总工会召开2011年工会宣传统计暨城际联动维权工作会议，主要是传达贯彻全省、市工会宣传统计暨城际联动维权工作会议精神，进一步统一思想、提高认识，明确任务，强化责任，努力做好我区工会宣传、统计、维权工作。今天上午的会议内容很丰富，是三个会并在一起开，刚才，区总工会副主席任诚和罗致二同志分别对维权工作和宣传、统计工作进行了安排部署并提出了具体要求，我都同意，下面，我再讲几点意见：
一、认真贯彻省市总的工作安排
1、关于统计调查工作。工会统计调查工作是服务于工会工作的一项基础性的重要工作，对加强宏观调控、实现科学决策和管理起着重要的作用。工会工作创新发展的每一个过程、每一个步骤，都离不开统计调查工作，没有客观真实的统计数据，工会工作的发展就找不到方向，工会领导干部就会心中无数。今年的统计工作内容多、项目细、要求高、专业性强，因此，各级工会组织和负责工会统计调查的同志一定要充分认识这项工作的重要性，认真对待、一丝不苟，精心组织实施，提高调查质量，确保数据资料的客观真实性，做到数据准确、真实、可靠，绝不能失真、绝不能有水分，绝不能弄虚作假，保证时间保证质量完成填报任务，使统计调查工作真正在服务工会工作全局、服务重点工作上发挥更大的作用，推动工会整体工作的健康发展。
2、关于报刊发行工作。工会报刊是工会自身新闻宣传资源的重要载体，是我们广大职工自己的报刊，工会报刊订阅工作的好坏直接影响到工会新闻宣传的效果，影响到工会工作的大局。各级工会要充分认识做好报刊发行订阅工作的重要性，要明确专人负责，要克服困难、认真组织、狠抓落实，把发行工作作为加强工会宣传工作的一项政治任务，列入议事日程，保证发行工作的顺利进行，切实完成订阅任务，力争使工会报刊覆盖到每一个基层工会组织。各级工会组织要用工会经费订阅报刊，同时争取行政经费的支持，多渠道的解决订阅经费。区总工会今年将两报一刊工作纳入工会工作年终目标考核。
3、关于城际维权工作。农民工已经成为中国产业工人的重要组成部分，维护农民工的合法权益，是工会的基本职责，直面新的形势，工会在维权举措上，必须要有新的作为。2005年，省总工会建立了省级工会维权联动机制。现在四川工会已与22个省级工会签定省级联动维护农民工权益协议，为异地农民工搭建了一个有效维权的平台。为了更好地用法律手段维护农民工合法权益，今年我们区总工会建立了巴州区职工维权中心，出资聘请了两位律师作为全区农民工和职工的维权律师，重点开展为职工、农民工提供法律咨询、法律知识培训、诉讼代理，指导和帮助农民工与企业、企业与职工签订劳动合同等方面的工作。为了加强城际间地方工会职工、农民工维权联动机制，保障我区外出务工人员的合法权益，区总工会先后与外省宁波、河南等10多个地方工会签订了联动维护农民工权益协议。近年来，巴州区总工会实现跨区域农民工权益维护15件，协调处理工伤事故5起，追讨欠薪和工伤赔付金近400多万元，成效非常显著。今后，我们要进一步整合维权资源，扩大和拓宽维权领域和范围，保障外出务工人员的劳动权益，进一步加强工会城际维权机制建设，加强与外省巴州劳务输出集中地工会的协调联系。
二、当前工会的有关工作。
1、关于“两个普遍”工作。“两个普遍”就是“依法推进企业普遍建立工会组织，依法推动企业普遍开展工资集体协商”——“两个普遍”，是中华全总适应新形势下劳动关系新变化，推动工会工作改革创新和发展的重要举措，是对“怎样最大限度组织职工群众，怎样更好地发挥工会作用”的重大突破，是当前各级工会必须坚持和全力推进的工作目标和重点。今年以来，省总几次会议先后对推进“两个普遍”作了精心部署，要求实行集中精力、集中时段重点突破，并对加强组织领导、落实目标责任、强化工作措施、创新工作方式等作出具体的安排和部署。我们巴州区也按照省市的安排先后出台了在全区开展两个普遍工作的3个文件，并进行了安排部署。但是目前，全区推进“两个普遍”的整体情况不容乐观，部分乡镇、系统和主管企业的部门不同程度地存在着对此项工作重视不够，推进力度不够，工作进度滞后等问题。希望各级工会组织和工会干部进一步学习领会“两个普遍”的深刻内涵和有关工作要求，以高度的政治责任感和强烈的工作使命感，切实把加强企业工会组织建设作为第一工程，把规范开展企业工资集体协商作为第一任务，把提升服务企业职工能力作为第一追求，严格按照有关工作要求和进度，认真按照文件精神立即进入角色，准确把握程序、严格工作标准、保障工作规范，高标准、高质量、高成效地打好“两个普遍”“百日攻坚”战。对10名职工以上生产经营、职工队伍稳定的企业必须组建工会，对社区辖区内的各类小企业、小商业门点、餐饮和服务业，不能单独组建工会的，依托社区建立社区工会联合会，吸纳各类用工人员入会，扩大覆盖面。现在这块工作正在试点，试点结束，将在全区全面铺开。要确保在10月底实现未建会企业工会组建率达到85%以上，职工入会率达到80%以上，企业工会工资集体协商建制率达到80%以上；在12月底实现未建会企业工会组建率达到90%以上，职工入会率达到85%以上，企业工会工资集体协商建制率达到90%以上，区域性建制率达到85%以上的目标。请各主管企业部门的工会主席要做好相应准备，要全力配合。另外，需要大家提高认识的是：加强工会组建，是工会开展工作的基础。认真分析近年来我区发生的一些信访突出问题，不难发现，其大多数单位没有建立工会，工会组织不能把党和政府的政策宣传到职工中，无法承担代表职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的工作。所以，我们工会要履行维护职工合法权益的基本职责、切实发挥在促进经济社会发展中的重要作用，就必须以实现工会组织的全面覆盖、普遍推行工资集体协商为重点，真正让企业工会建起来、转起来、活起来。再一个是目前我区绝大部分企业劳动关系和谐稳定，但在一些非公企业中，侵害职工合法权益的问题仍然不同程度地存在。发生这种状况的一个不可忽视的重要原因就是，一些地方工会组织不健全，职工的合法权益缺乏工会组织的维护；或者企业虽然建立了工会，却只是“挂牌工会”，没有发挥应有的作用。工资收入是职工劳动经济权益的根本，普遍建立工会组织是基础，普遍开展工资集体协商是工会维权的核心内容。工会组织要搭建起劳资双方沟通的平台，把职工最关心、最直接、最现实的利益问题表达好、解决好。这是当前工会工作的重中之重，各级工会对此一定要有充分的认识，自觉把推进“两个普遍”作为工会促进劳动关系和谐，推动企业健康发展强有力的抓手，认真予以落实。
2、关于信息工作。工会信息工作作为工会一项综合性的基础工作，是工会科学决策和日常工作的重要基础，是职工群众和社会各界了解工会工作的窗口，是展示工会建设和工会形象的重要渠道，是各级工会互通情况、交流经验，提高工会工作整体水平的重要手段，同时也是向各级领导反映工会工作的一条重要途径，在一定意义上代表着工会工作的整体水平。今年我们区总工会对信息工作高度重视，改版了巴州区工会网站，建立了职工之家QQ群，发了专门的文件，组建了信息员队伍。尽管作了这么多工作，但是从整体上看，效果不佳，网站利用不充分，很多工会主席至今没有登录过这个网站，没有加入这个QQ群，很多工会信息员没有履职尽责，很多单位的信息工作是空白。我们重新改版网站的目的是想通过这个窗口展示工会形象，全面及时地反映全区工会工作和活动，更好的教育引导服务职工，从某种意义上工会网站和网站反映的工作和动态是全区工会的形象。建立QQ群的目的是想通过这样一个平台把工会干部聚集起来进行工作和情感的交流，这些工作到不了位，就导致了区总工会的精神掌握不了，工作部署不知道，给工作造成了极大不便。因此，各级工会要引起高度重视，明确分管领导、落实具体人员、严格责任制度，确保信息有人管、工作有人抓、信息有人报，推动信息收集、核实、编报等各个工作环节的落实。明年，区总工会将实行定量报送考核制度，产业工会每月向区总工会报送信息不少于5条，区级部门工会和乡镇工会每月报送信息不少于2条，规模以上企事业单位工会每月不少于1条，确保重大突发性事件及时上报，重要信息随时上报。今后，我们要对这项工作进行评比表彰，并形成一种制度，每年召开一次信息工作会议，对工作突出的基层工会和个人进行表彰奖励。
三、与大家交流如何做好工会工作。
一个观点：工会工作很重要，工会是个大学校、大舞台、大家庭，只要“用心经营”就可以为职工为社会做很多事情。
二个观点：工会的地位是实实在在干出来的，不是空喊出来的，有为才有位。只有让社会、让职工强烈的感受到有没有工会组织，有没有工会参与的确不一样时，工会才算真正履行了职责。
三个观点：千万不要小看工会的作用。在我们中国，工会是职工之家，如果这个家感觉不温暖，职工就会离你远去；工会是党与政府联系职工群众的桥梁和纽带，如果工作不到位，下情上传、上情下达的渠道就会阻塞，桥梁纽带就会纸上谈兵。
我表达的三个观点，就是说，工会作用如何发挥，发挥得好不好，作用大不大，关键在于工会主席，怎样当好工会主席，我个人体会是：重在热心、勤奋、实践、奉献。首先要热心工会工作，工会工作比较繁杂，必须怀着一颗竭诚为职工群众服务的心来干工会工作；干工会工作要勤奋，要主动找事干，只要对单位、对企业、对职工有利的事，就要多想多干；干好工会工作要多实践，光停留在理论上不行，只有在干中不断摸索总结经验，工会工作才能干出特色来；工会主席要有无私奉献精神，只要肯吃苦、不怕怨、多奉献，工会主席就能赢得职工群众的信赖和支持。
同志们，现在已经临到10月份了，各项工作都到了紧要关头，各种检查、总结工作都集中到了一起，工作任务繁重。但是，工会统计宣传维权工作都很重要，工会各项工作的成效如何还得用数字说话，要通过宣传让人了解。希望大家按照这次会议的要求，进一步振奋精神、乘势而上、开拓创新、求真务实，为创新发展我区工会工作，开创全区工会宣传统计维权工作的新局面做出新的更大的贡献。
在国庆佳节即将来临之时，祝愿在座各位节日快乐、家庭幸福！
