扎根基层    守望民生
作者:巴州区总工会
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更新时间:2014/10/29

    李富国,男,46岁,中共党员,大学文化,现任水宁寺镇党委书记。他在基层一干就是20年,近三年,他先后担任3个乡镇的党委书记,不管在哪个乡镇,他都受到了同事和群众的称道。“他是个好干部,我们有啥困难都找他。所在乡镇群众如是说。他用行动,在基层干部中树立了一面旗帜。他,就是巴中市巴州区水宁寺镇党委书记李富国。
    “政府是我们大家的,任何人都要替家庭着想”
    “创先争优,其实就是我们党员干部多为老百姓做实事,多为群众解难事”。这是他2010年6月在化成镇创先争优部署会上说的话。他是那样说的,也是那样做的。
     2010年8月,李富国拿着1000元现金,亲手交给因妻得病致家庭困难的老党员刘天国手中,为其儿子筹够了读大学的学费。为了帮助更多的困难党员,在李富国的倡导下,率先在全区51个乡镇(街道)中,成立党员互助基金会,成功破解了“群众困难党员帮、党员有难谁来帮”的难题。通过党员捐一点、社会助一点、财政补一点等方式筹集党内互助资金5.83万元,当年解决30名因病、5名因残、10名因灾、20名因子女上学导致家庭困难的党员,发放资金2.8万元。到平梁后,在工作之余通过各种方式,看望贫困党员30人、困难群众50人,解决100余件棘手问题。
    “政府是我们大家的,任何人都要替家庭着想”,为了这句话,他曾和许多人闹不愉快。化成镇政府的便民服务中心、水宁寺镇的“巴山新居”工程等建设许多老板都想承包,李富国精打细算,按科学的成本费用向业主摊牌,承包商说:“你看他哪像个书记,那么小气”。而老百姓却说:“这是为我们好,李书记做事,我们放心”。
    “任何时候,任何地点,我们都要做群众的主心骨”
     李富国经常对镇村干部说:“我们党员干部是群众最能依靠的,在大灾大难面前,我们必须冲在一线,这最能体现党的先进、优秀”。
    化成水库水面6000多亩,容水8000多万方。2010年“7.17”、“8.21”两次特大暴雨,致使化成库区洪水泛滥,遭遇20年一遇的特大洪灾。暴雨来临前,他不当甩手“掌柜”,亲临一线,根据化成辖区水域分布特点,坚持“一岗双责”,亲自安排工作人员,撤出重点地段300余户人员,牲口1000余头。暴雨中,48小时连续奋战险情最前沿,严密监测塘库,最大程度降低群众生命和财产损失。洪水过后,巴中日报记者采访他。他对着镜头说到:“任何时候,任何地点,我们都要做群众的主心骨,在关键的时候才能体现共产党员的价值”。
    2011年7月,巴城出现五十年一遇的大洪灾,平梁乡是6万多人的大乡,山高沟多,地质灾害频发。洪灾来临时,李富国组织7个抗洪抢险队,每个抢险队由一名乡领导担任队长,他自己挑选了一个最危险的、在一线巡逻的当队长,冒着被洪水冲走的危险、被泥土推倒的危险,先后组织人员排除险情10处,救走围困人群2起15人。一名在平梁乡莲花山旅游的游客说:“党员硬是好,在我有难的时候,幸亏那个“队长”在这里叫我们不要继续往前走,不然我和儿子就回不了家啦!”
    “只要心系群众,心系民生,所有矛盾都可以消除在萌芽状态”
    “在矛盾面前,善于教育疏导、恒于齐抓共管”。在各类社会管理中,他总是表现出了一名党组织书记特有的睿智和政治敏锐性。
    化湖居委会伤残军人丁明华上访长达20多年,他知道这件事后,不当甩手“掌柜”,主动与其交朋友,上门拜访,定期找他谈心谈话,用真情和耐心逐步解决了三件具体问题,丁明华拉住富国书记的手说:“这下我坚决不上访了,我没得啥子问题了,安心在家做农活”。丁明华的转变,转化了几个上访的群众,他们纷纷表示不能再走上访的路子,有问题镇政府会管我们的,在上面去上访,既花时间,又花路费,还误农活,真是划不来。
    “在新的时期,社会管理必须创新”
    根据多年的社会管理工作经验,李富国认真研判形势,摸索出了以“摸底排查关、信息收集关、责任化解关、管理服务关、考核评价关”为核心的“五关法”,将社会管理上升到了制度化,这套科学的管理模式,扎实地解决了很多信访件。
    平梁地处城郊,历史遗留问题众多,在吃透乡情的基础上,李富国巧妙运用“五关”,不到半年时间,成功完成金盘村互通立交,西连接线集体土地拆迁500余户40余万平方米的房屋,开启巴中市集体土地拆迁破冰之旅。
    在巴中市城乡统筹示范镇—水宁寺镇,运用“五关法”,用不到三个月时间,拆迁危旧房屋123户、3.8万平方米,完成东西出口2公里沿河景观带打造和具有川东北特色的主街立面改造29000平方米,建起休闲广场2个,铺装了人行道,硬化了道路整个整改过程中,没有一起上访,获得了群众交口称赞。
    当有人问及“五关法”的核心时,李富国说:“其实,五关法的核心就是心系群众,心系民生,这样,所有矛盾都可以消除在萌芽状态。”
   “基层工作要‘破题’,就必须吃透上级党委的决策和部署”
    不管到哪里,李富国同志始终围绕上级党委的中心工作,抓重点,攻难点。去年,巴中市第三次党代会确立了全市“两化互动,统筹城乡,追赶跨越,加快发展”的战略决策后,李富国调任水宁寺镇党委书记,马上行动起来,多次组织党员干部学习,吃透党代会精神。积极组织全镇统筹城乡发展的中长期规划。“基层工作要‘破题’,就必须吃透上级党委的决策和布置。”在全镇的三级干部会上,他如是说。在他的带领下,镇党委一班人转变观念,精心谋划,迅速出台了具体的统筹城乡发展规划。
    做为党委书记,李富国始终把党建工作列为工作的为第一责任、第一核心、第一要务。在健全机制,规范领导班子行为规则上“下功夫”;在实绩检验,提升干部干事创业上“出实招”;在深化“春风”经验,破解工作难题上“动脑筋”;在结合实际,晋位升级上“动真格”。在基层党组织管理中,他还坚持党员定向培养制度和公推选优制度,注重把政治素养好、群众评价高、致富能力强的年轻人列为入党积极分子重点培养,坚持每个村每年培养入党积极分子5名以上,每年至少发展党员2名,全面推行支部书记向党委书记半年述职制度,坚持“三多三少”、“六讲六比”加强队伍作风建设。
    短短半年时间,在强化村级党组织建设上,以抓党建促发展为目标,着力选好带头人引领群众发家致富,在三皇村、水宁村建成了5000亩规模的优质猕猴桃产业园区,在香炉村、凳子垭村和金银坎村高标准建成5000亩的金银花产业园区,新启动建设新居工程3处,聚居人口达280户。园区建设,村级班子建设等,很好地将党建工作的成果转化为促进社会发展的动力,既强化干部队伍建设,又增加群众收入,可谓一举两得。

 

 

 

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